事实上，媒体与媒介已经成为现代社会经济与文明发展的重要支撑点。在媒体与媒介领域的技术革新和产业升级，其内涵已远远超过领域自身，而上升到国家利益的核心角逐。沿着这一维度展开，仔细审视国务院推动“三网融合”新政的决策，请听《中国数字电视》专栏作家罗小布老师娓娓道来——
国家利益：“三网融合”十大关键词
文/《中国数字电视》专栏作者 罗小布
自从2010年元月13日国务院决定“加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合”以来，各方纷纷予以深入解读。但在笔者看来，大多数政策解读和内涵判断，不是站在广电立场，就是站在工信部立场，往往忽略了一个最基本的定位——国家立场！恰恰应该从国家利益出发，才能真正理解国务院关于加快推动“三网融合”决定的历史意义。笔者就相关命题浅论拙见，旨在抛砖引玉，与同仁们共同探讨和理解“三网融合”这个早已列入“十一五”规划的国家战略。
关键词1：媒介、媒体和社会
“三网融合”涉及发改委、工信部和广电总局三个国家部委，首先要正确理解其彼此之间的管理职能和相互关系。
在国务院行政管理体系中，发改委是宏观经济管理部门，工信部是微观经济管理部门，广电总局是公共事务管理部门。用中国人民解放军的机构来类比，广电总局相当于总政治部，工信部相当于总装备部，发改委相当于总参谋部——发改委提出的宏观经济目标，需要工信部去贯彻执行，需要广电总局去保驾护航。
理解国务院推动“三网融合”的决定，首先要理解发改委的宏观经济目标，才能理解对工信部和广电总局的要求。
事实上，从媒介、媒体和社会三者的关系来看，媒体服务社会，媒介服务媒体。国家媒介发展的职责主要落在工信部，媒体发展职责主要落在广电总局，但媒介和媒体需要携起手来保障社会，这就是“三网融合”最基本的政策要求。
关键词2：科学发展观
只有理解党和国家的基本方针，才能理解推动“三网融合”的目的。党和国家的基本方针，通过科学发展观的全党学习，已经进行了广泛的宣传，这就是“发展经济为第一责任，稳定社会为第一要务”。笔者认为，对工信部和广电总局而言，“三网融合”是贯彻党和国家基本方针的一项重要举措，作为国家的职能部门必须执行。
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